刷脸、按键，“嘀”声轻响，单元门前的电梯应声开启。日前，在翠竹园小区，64岁的尚素坤拎着沉甸甸的西瓜与菜篮轻松步入，几秒后，便安稳抵达五楼家中。“使用电梯三年了，又稳当又安静，真是给我们老年生活增添便利和活力！”尚阿姨笑意盈盈地夸赞道。
这便捷的一幕，是近年来铜陵市解决群众“上下楼”这一“关键小事”的缩影。据统计，截至目前，铜陵市已建成并投入使用加装电梯63部。
日前，在官塘新村156栋二单元，一座六层高的崭新电梯井矗立在旧楼旁，施工人员正进行最后的轿厢调试。电梯通过连廊与楼房无缝衔接，底层通透玻璃搭配上层淡雅幕墙，和谐融入楼体。钢结构骨架、轨道、各层门均已就位。
最引人注目的是设计中加入了诸多“适老”元素。“铜陵老旧小区老年居民多，安全舒适便捷是我们的核心考量。”杭州西奥电梯现代化更新公司安徽办事处主任张凯，作为设计负责人之一，带领团队多次实地勘察、测量，量身定制方案。张凯介绍说，新加装的电梯告别了传统繁琐的脚手架搭建、逐层安装钢结构、再装幕墙和电梯部件的模式，通过定制一体式材料，安装速开云网站 kaiyun网址度更快，大幅缩短工期。备受老年居民及其家属欢迎的莫过于电梯里的智能化设施，“老年人刷脸即可进入，免去了携带电梯卡的麻烦，同时轿厢内设有智能监测系统，一旦感知老人长时间无动作，会立即向后台报警，保障安全。”张凯介绍说。
针对一楼住户担心电梯挡道、遮挡光线等问题，张凯介绍说，他们在设计上尽量避开一楼住户的窗户，在电梯前加设2米左右的连廊过渡，同时选用通风采光好的材质建造一二楼电梯间外墙，最大限度减少影响。
受益于电梯的高层住户们赞不绝口，认为电梯极大方便了出行。同时提升了小区的整体品质和房产价值，增强了居民的幸福感和获得感。
高层住户视电梯为出行福音与房产增值的钥匙，然而，低层住户却忧心忡忡：“几步路就到家，何必劳民伤财？”“楼前添个‘大家伙’，既挡光又占公共空间！”“老楼本身结构旧了，加装后会不会影响安全？”“装完不是终点，后续电费、维保费分摊怎么办？”……诸多疑虑成为横亘在邻里间的现实难题。
“设计院的设计图纸、地质队的地质勘探、房屋结构检测、光线日照分析、卫星定位……”细数电开云网站 kaiyun网址梯安装前的准备工作，有着多年承接铜陵市老旧小区加装电梯工作经验的刘军用“精雕细琢”形容，“层层把关后，还要通过初审、专家评审会，一切顺利完成后，才能进入到安装阶段。”
“安装电梯的费用中，由政府补贴20万元，铜陵市住建部门将从市财政局申请到的资金直接打到业主账户，剩下的28万元由二层以上住户按照不同系数分摊。”市住建局作为既有多层住宅加装电梯主管部门，该局物业管理科工作人员黄泽华以六层楼一梯两户为例表示，二楼住户大约需分摊6000余元，三楼住户需要22000元左右，四楼住户需近30000元，五楼33000元左右，六楼需42000元左右。
“我们采用的是节能电梯，所以耗电量并不高。”刘军说，电梯一个月电费40多元，居民平摊下来每个月只需要掏几元钱，维保费用除了第一年免费赠送外，后期每年的年检和维保费大约在3800元，平摊下来每户380元左右。
铜陵市第七次人口普查显示，全市老龄人口占比达17.46%，“悬空老人”问题日益突出。化解分歧、顺利推进的关键在于精准聚焦居民关切，凝聚合力。
自2018年以来，铜陵市先后两次出台和修订既有多层住宅加装电梯工作指导意见。2024年，市人大常委会将《铜陵市既有多层住宅加装电梯条例》列为年度立法项目，开展立法调研和两次审议，并赴县区召开不同层次征集意见座谈会7场次，广泛听取各有关部门、基层政府、社区、基层立法联系点以及部分市人大代表、市政协委员、立法咨询专家、居民代表等意见，收到各类意见建议200余条。在此基础上，经过反复研究、论证和修改，最终于2024年12月25日经市十七届人大常委会第十九次会议表决通过。
今年5月1日起，《铜陵市既有多层住宅加装电梯条例》正式实施，这是全省首部既有多层住宅加装电梯条例，通过立法形式着力破解“意见统一难、资金筹措难、建设监管难、运营维护难”问题，为打造既有多层住宅加装电梯“铜陵样板”提供了有力法治保障。
他山之石，亦可攻玉。南通探索“代建模式”，业主只需选公司、谈价格，其余流程由专业团队包办，省心省力；厦门专家建议探索“梯度补贴”机制，让受益更多的高层住户多分摊费用，低层住户少掏钱甚至获得补偿……“目前，我们也在探索借鉴其他城市的优秀做法，研究制定方案，特别是低层住户补偿政策，用经济杠杆平衡利益，提升获得感。”
黄泽华介绍说，该局将加装电梯工作与城市更新改造、无障碍设施改造等统筹推进；重点推行成片连片加装模式，提高效率、降低成本；探索统一维护保养模式，解决后续维保难题，确保电梯长久安全运行。
加装电梯不仅连通了上下楼层，更连通了民心。从政策探索到立法保障，从技术创新到模式借鉴，铜陵市正多措并举让更多“悬空老人”稳稳落地，让“上下自如”的幸福生活触手可及。（记者 姜蕊）
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