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工信部出台十大行业稳增长工作方案
作者:小编 日期:2025-11-28 15:22:36 点击数: 

  这新一轮十大行业稳增长工作方案涉及钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业,这十大行业合计占中国规模以上工业增加值的七成左开云官方 kaiyun官方网右,是稳定工业经济的关键。

  钢铁行业 增加值年均增长4% 左右,实施产能产量精准调控,推动绿色低碳转型。 国民经济支柱产业,但面临需求下行压kaiyun登录入口 kaiyun平台力。2024年行业利润同比减少42.6%。

  有色金属行业 增加值年均增长5% 左右,十种有色金属产量年均增长1.5%左右。 全球最大生产和消费国,2024年规上企业增加值同比增长8.9%,支撑新能源、航空航天等战略产业。

  石化化工行业 增加值年均增长5% 以上,严控新增炼油产能,加速产业科技创新。 重要的基础原材料产业,方案强调向高端化、精细化发展,培育化工园区竞争力。

  建材行业 开展绿色建材下乡,深化国际合作。 方案着重于激活国内消费与优化出口结构。

  机械行业 提升产业创新能力,增强产业链韧性,发展智能装备。 产业链长,具备一链带百链的效应,为新技术提供广阔应用空间。

  汽车行业 力争2025年汽车销量约3230万辆(其中新能源汽车1550万辆,同比增长约20%)。 方案关注规范竞争秩序,治理内卷式竞争。

  电力装备行业 传统电力装备年均营收增速保持6% 左右,新能源装备营收稳中有升。 方案提出加快大型新能源基地和特高压外送通道建设,深化国际产业链合作。

  轻工业 规模稳中有升,新增推广300项升级和创新产品,培育10个千亿级特色产业产区。 2024年增加值占全部工业的15.4%,营业收入23.2万亿元,是重要的民生产业和国际优势产业。

  电子信息制造业 规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速需达到7% 左右。 方案强调在光伏、锂电池等领域破除内卷式竞争,引导地方有序布局。

  新一轮十大行业稳增长工作方案在发展规划和规模上各有特点,以下是相关介绍:

  钢铁行业:增加值年均增长4%左右,经济效益企稳回升,市场供需更趋平衡,产业结构更加优化,有效供给能力不断增强,绿色低碳、数字化发展水平显著提升。

  汽车行业:2025年,力争实现全年汽车销量3230万辆左右,同比增长约3%,汽车制造业增加值同比增长6%左右,其中新能源汽车销量1550万辆左右,同比增长约20%。2026年,行业运行保持稳中向好发展态势,产业规模和质量效益进一步提升。

  建材行业:2026年,绿色建材营业收入超过3000亿元,绿色低碳和数字化发展水平明显提高。

  电子信息制造业:促进人工智能终端迈向更高水平智能创新,推动智能体与终端产品深度融合,推动手机、个人计算机等整机和零部件迭代升级,强化技术和产品形态创新,提振传统电子产品消费。

  与上一轮相比,新一轮工作方案不仅在量上设定了明确的增长目标,更在质的方面提出了更高要求,有三大突出亮点:

  1. 治理内卷式无序竞争:多个行业的方案都将规范竞争秩序放在突出位置。例如,钢铁行业强调产能产量精准调控;有色金属行业要求科学布局项目,避免重复建设;汽车和电子信息制造业则明确要治理非理性价格竞争和产能无序扩张。

  2. 供需两侧协同发力:政策不仅从需求侧着手,如电力装备行业加快大型项目建设、轻工业激发消费潜力;更注重从供给侧推动产业升级,例如石化化工行业支持关键产品攻关,机械行业着力发展智能装备。

  3. 突出人工智能+赋能:将人工智能与各产业深度融合是本轮方案的鲜明特色。方案推动人工智能在研发设计、生产制造等场景应用,并部署人工智能+有色金属、人工智能+石化化工等专项行动,以新技术培育新质生产力。

  针对当前工业经济“增速”与“优结构”的双重任务,方案注重通过短期政策稳预期(如保障行业合理增速),同时以结构优化推动长期高质量发展,如推动电子信息制造业布局AI终端创新、化工行业升级绿色工艺等,引导产业向高端化跃升。

  强调以市场机制为基础,政策重点破除壁垒、规范竞争秩序。例如,在电子信息制造业“依法治理光伏低价竞kaiyun登录入口 kaiyun平台争”,在电力装备行业“引导低端产品更新改造”,既避免行政干预过度,又通过政策精准引导资源向高附加值领域倾斜。

  供给侧强化技术创新(如机械行业数字化改造、钢铁行业电炉升级)、产能减量置换等;需求侧聚焦消费升级(如汽车行业推动县域充换电设施覆盖、轻工业培育智能家居等新消费增长点)。

  • 短期稳量:通过产量调控和分级分类管理,保障供需动态平衡,2025-2026年行业增加值目标年均增长4%。

  • 长期调优:推进电炉短流程转型、数字化技术改造,推广钢结构在基建中的渗透率,提升高端钢材供给能力。

  • 供需双驱动:稳定全年3230万辆销量目标,其中新能源汽车占比近50%(1550万辆);推进公共领域车辆全面电动化试点,并开展县域充换电补短板工程,激活下沉市场潜力。

  • 产业链升级:支持车规级芯片、智能驾驶系统等技术攻关,提升国产化配套率。

  • 技术迭代:推动AI终端与智能体深度融合,促进手机、服务器等产品高端化,新增300项升级创新产品。

  • 供需协同:强化新型显示、高性能计算等新兴需求牵引,同时治理光伏等领域低价竞争,淘汰低效产能。

  • 绿色转型:重点升级农药、石化等领域环保工艺,严控高污染项目,培育高附加值精细化学品产能(如半导体材料)。

  • 补短板:推动高端数控机床、工业母机等“卡脖子”领域国产替代,加速工业机器人智能化改造。

  • 需求挖潜:聚焦新能源装备、农机等领域订单扩容,支持设备更新贷款贴息政策。

  • 供给升级:发展特高压、储能等新型电力系统装备,推动低端产品改造退出。

  • 消费升级:聚焦老年用品、体育休闲等新增长点,打造千亿级特色产业集群(如景德镇陶瓷、义乌小商品)。

  • 科技赋能:十大行业均强调AI、工业互联网等新技术应用,推动智能制造占比提升至45%以上。

  • 低碳转型:石化、钢铁等高耗能行业加速绿色工艺替代,单位产值能耗目标下降10%-15%。

  • 全球化布局:汽车、电力装备等行业重点拓展“一带一路”市场,平衡国内产能过剩风险。

  新一轮方案通过差异化部署与系统性协同,既为工业经济短期“托底”,也为新型工业化提供长线支撑。

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